2015年,在市政府辦公廳的領導下(xià),市婦聯會(huì)同市人社局、市人口辦共同開(kāi)展了(le)“完善家政服務信息平台功能(néng),建立家政員登記注冊制度,完成12萬名家政員登記注冊”市政府實事(shì)項目。現(xiàn)将項目的實施情況總結如下(xià):
一、項目的完成情況
(一)完善家政服務信息平台功能(néng),健全家政服務信息數據庫
截至2015年12月4日,信息平台服務市區(qū)二級協會(huì)組織18家、家政企業372家、家政門(mén)店(diàn)656家。健全了(le)家政服務信息數據庫,曆年累計(jì)家政員登記信息290382人。
2015年3月,推出了(le)上(shàng)海家政公共服務網(滬家政網),面向社會(huì)提供家政咨詢、家政員身份認證、優秀家政員查找、家政服務指導價、家政活動等10類服務。2015年10月,推出了(le)上(shàng)海家政微信公衆号,爲社會(huì)、企業和(hé)雇主提供更多便捷的服務。上(shàng)海家政APP已在建設中,即将上(shàng)線。
(二)建立家政員登記注冊制度,超額完成12萬名家政員登記注冊
形成了(le)以《關于家政服務企業對(duì)家政服務從(cóng)業人員實行“準員工(gōng)制”管理(lǐ)的指導意見》、《關于在本市建立家政服務從(cóng)業人員登記注冊制度的通知(zhī)》和(hé)《家政服務從(cóng)業人員登記注冊證(家政卡)管理(lǐ)辦法》、《家政卡申報(bào)流程》等爲主的家政登記注冊管理(lǐ)制度。成立了(le)二級家政服務管理(lǐ)機構爲主的18個登記注冊站(zhàn)和(hé)656個登記點(其中正常開(kāi)通受理(lǐ)的480個登記點),共完成家政卡申請(qǐng)登記人數172565人、待審核11801人、拒絕1383人、注冊成功159381人,已領證家政卡106032張。
(三)加強對(duì)示範性家政服務站(zhàn)的監管,落實準員工(gōng)制管理(lǐ)模式
組織專業人員依托市、區(qū)二級家政管理(lǐ)機構,以示範站(zhàn)自(zì)查、區(qū)縣複查與市抽查相結合的方式,按照網絡後台與實地查看(kàn)相結合的方法,以示範站(zhàn)6個100%的規範管理(lǐ)爲基礎,促進家政企業進一步落實家政從(cóng)業人員的“準員工(gōng)制”管理(lǐ),完成了(le)166家上(shàng)海市示範性家政服務站(zhàn)的複查工(gōng)作(zuò)。
二、項目的具體做法
(一)各方合作(zuò)、齊心協力,千方百計(jì)共同推進家政實事(shì)項目
成立了(le)市家政實事(shì)項目領導小(xiǎo)組,下(xià)設家政實事(shì)項目工(gōng)作(zuò)小(xiǎo)組。 制定了(le)實施方案,編印了(le)工(gōng)作(zuò)指導手冊,細化階段目标,明(míng)确進度安排,協調統籌項目的宣傳和(hé)培訓、督查和(hé)評估等工(gōng)作(zuò);建立家政從(cóng)業人員的登記注冊制度,做好(hǎo)家政從(cóng)業人員登記注冊與來(lái)滬人員靈活就業登記的銜接工(gōng)作(zuò);提供了(le)社區(qū)家政從(cóng)業人員的信息,支持落實自(zì)主就業的家政從(cóng)業人員的登記注冊工(gōng)作(zuò);發揮了(le)社會(huì)組織和(hé)社會(huì)資源的作(zuò)用(yòng),對(duì)區(qū)縣家政服務管理(lǐ)機構的日常工(gōng)作(zuò)進行了(le)指導和(hé)監督。
(二)目标明(míng)确、突出重點,統籌推進家政員登記注冊制度實事(shì)項目
開(kāi)展了(le)登記注冊站(zhàn)點的培訓工(gōng)作(zuò),全市各區(qū)縣的18家登記注冊站(zhàn)和(hé)290家登記注冊點,共367人參加了(le)培訓;舉行了(le)實事(shì)項目啓動儀式,上(shàng)海家政公共服務網(滬家政網)正式開(kāi)通;舉行了(le)登記注冊站(zhàn)工(gōng)作(zuò)信息反饋座談會(huì),就實際操作(zuò)中發現(xiàn)的問題、信息平台需要完善的功能(néng)、家政企業對(duì)登記注冊制的認識看(kàn)法等進行了(le)交流溝通;召開(kāi)了(le)實事(shì)項目階段推進大(dà)會(huì),總結了(le)前階段的創建工(gōng)作(zuò),部署了(le)下(xià)階段任務;籌備召開(kāi)總結表彰會(huì)議(yì),回顧全市家政實事(shì)項目的開(kāi)展情況,表彰一批先進個人和(hé)先進集體,編纂了(le)《2015家政服務實事(shì)——在上(shàng)海》。
(三)立足基層、注重服務,開(kāi)展形式多樣的各類宣傳活動
10月10日至11日兩天聯合舉辦了(le)第二屆家庭服務博覽會(huì), 宣傳了(le)家政服務行業的規範化、職業化、信息化建設;通過“掃掃微信、赢得禮品”活動,推廣了(le)滬家政網、上(shàng)海家政微信;舉辦了(le)“新業态、新挑戰、新機遇”家庭服務業發展理(lǐ)論研讨會(huì),圍繞“家政服務e時(shí)代”主題進行了(le)研讨,讓專家、學者與業内人士一起爲家政行業健康發展問診把脈,共謀上(shàng)海家政行業發展願景;舉辦了(le)家政實事(shì)項目專題新聞發布會(huì),向各大(dà)主流媒體介紹實事(shì)項目的進展情況;累計(jì)至今,編輯了(le)25期家政實事(shì)項目動态。
(四)采取科學的工(gōng)作(zuò)方法及措施,完善家政卡辦理(lǐ)及領卡手續
家政從(cóng)業人員登記注冊證(簡稱:家政卡)集家政從(cóng)業人員的基本信息管理(lǐ)、身份認定和(hé)金(jīn)融服務于一體,供家政從(cóng)業人員申請(qǐng)、使用(yòng)。在開(kāi)展過程中,針對(duì)家政機構反映的家政員個人領卡不方便、耗時(shí)又耗力的問題,市實事(shì)項目工(gōng)作(zuò)小(xiǎo)組經過商量後決定,7月份起改由個人領卡爲集體領卡,同時(shí)設計(jì)了(le)集體領卡的流程及要求,受到(dào)了(le)家政員和(hé)家政機構的歡迎。
三、項目的主要成效
(一)推進了(le)上(shàng)海家政行業“規範化、職業化、信息化”發展
成功創建了(le)166個示範性家政服務站(zhàn),達到(dào)了(le)中心城(chéng)區(qū)一街一示範的基本目标,爲家政企業的規範管理(lǐ)奠定了(le)良好(hǎo)基礎;建立了(le)集“崗前培訓、上(shàng)崗培訓、上(shàng)崗證書、大(dà)專學曆”爲一體的培訓體系,推進了(le)家政從(cóng)業人員職業化發展;通過搭建家政服務業信息化管理(lǐ)和(hé)服務平台,推進了(le)家政服務企業信息化發展;通過二級行業協會(huì)的成立,提升和(hé)規範了(le)家政行業的自(zì)我管理(lǐ)和(hé)服務能(néng)力;通過三年實事(shì)項目的推動和(hé)大(dà)家的共同努力,上(shàng)海家政行業的“規範化、職業化、信息化”取得了(le)長足發展。
(二)建立了(le)家政服務從(cóng)業人員登記注冊制度
通過建立家政從(cóng)業人員的登記注冊制度和(hé)“準員工(gōng)制”管理(lǐ)模式,爲家政員隊伍和(hé)來(lái)滬從(cóng)業人員的科學化管理(lǐ)探索了(le)新路。特别針對(duì)市民非常關注家政服務從(cóng)業人員身份的真實性、健康狀況等因素,我們及時(shí)地設計(jì)、推出家政服務從(cóng)業人員家政卡,它集“就業身份卡”、“銀行卡”、“服務卡”于一體,既是家政從(cóng)業人員在滬合法就業的身份證明(míng),又對(duì)家政從(cóng)業人員的從(cóng)業信息做到(dào)有效記載,并做到(dào)一人一卡一号。
(三)探索了(le)來(lái)滬自(zì)由職業者服務管理(lǐ)新模式
以覆蓋17萬名家政從(cóng)業人員的家政卡,這(zhè)一新的管理(lǐ)模式将爲上(shàng)海實有人口管理(lǐ)作(zuò)出有效探索與積累。2015年,我們在信息化管理(lǐ)平台的支撐下(xià),進一步加強了(le)對(duì)家政機構監管、引導和(hé)服務,同時(shí),進一步完善家政服務信息數據庫,将登記的家政從(cóng)業人員所有信息納入該數據庫中,爲全市建立大(dà)數據做好(hǎo)配合工(gōng)作(zuò),爲規範家政行業管理(lǐ)做好(hǎo)了(le)基礎性工(gōng)作(zuò),也(yě)有效探索對(duì)來(lái)滬自(zì)由職業者加強服務與管理(lǐ)奠定了(le)紮實的基礎。三年的家政實事(shì)項目取得的成效是有目共睹的,上(shàng)下(xià)共同付出的努力是卓有成效的,行業的“三化”建設是取得長足發展的,但(dàn)家政行業的管理(lǐ)是一項長期而又繁雜(zá)的工(gōng)作(zuò),也(yě)是市政府和(hé)老(lǎo)百姓共同寄予希望的一項民心工(gōng)程,做好(hǎo)它需要我們再接再厲、不斷深化、不斷探索,讓我們一起爲家政行業的美(měi)好(hǎo)明(míng)天勇擔重任、再創佳績。